A CALÇADA AMIGA -FERRAMENTA IMPORTANTE NO PESA TAMBÉM FOI EXPOSTA NUM TRABALHO NA CONFERÊNCIA DA TERRA EM JOÃO PESSOA/PB

Conferência da Terra | Maio de 2008 | João Pessoa/PB

“CALÇADAS AMIGAS”: UMA ESTRATÉGIA DE INTERVENÇÃO COMUNITÁRIA EM EDUCAÇÃO AMBIENTAL

Tadeu Mattos FARIAS, Universidade Federal do Rio Grande do Norte, tadeumattos@gmail.com

Rachel Medeiros de GÓES, Universidade Federal do Rio Grande do Norte, racheldegoes@hotmail.com

Keyla Mafalda de Oliveira AMORIM, Universidade Federal do Rio Grande do Norte, keylamafalda@yahoo.com.br

Resumo

O presente trabalho tem como objetivo expor uma estratégia de intervenção comunitária que objetiva a participação popular na resolução de problemas ambientais. O uso dessa técnica atravessa uma perspectiva de mobilização e participação efetiva da comunidade frente a problemáticas ambientais oposta aos moldes tradicionais de educação ambiental. O modelo de educação ambiental proposto neste trabalho aponta contribuições para se atingir mudanças de atitude e ações da população nesse âmbito. Elementos como o desenvolvimento comunitário e o sentimento de pertencimento do morador em sua comunidade, o papel da comunicação, valores e identidade de lugar, o uso do contexto sócio-histórico e a escolha de espaços e disposições do trabalho foram usados na escolha estratégica de intervenção, de modo que facilitassem e encorajassem ao máximo a implicação e participação popular. Para este trabalho foram usadas: a concepção de educação popular, que ajuda a promover a construção e ampliação da participação popular nas políticas públicas, especialmente em seu gerenciamento; o processo de educação ambiental como gerador de reflexões para a apropriação crítica dos conhecimentos sobre relações humanas no e com o ambiente; e conceitos da Psicologia Ambiental, a qual considera que os ambientes influenciam as relações humanas em um sentido amplo, e não apenas o comportamento individual. O exemplo de intervenção foi intitulado de “calçadas amigas” e exercitado no Bairro de Cidade Nova, Natal-RN, Brasil.

Palavras-chave: mobilização popular, educação ambiental, estratégia de intervenção, comunidades.

Introdução

Inicialmente as “calçadas amigas” foram criadas por profissionais de uma equipe de saúde da família do bairro de Cidade Nova, no município de Natal-RN, Brasil, com o intuito de levantar demandas de saúde existentes. Posteriormente, foram adaptadas ao Programa de Educação Sanitária e Ambiental (PESA), o qual tem por objetivo promover educação ambiental relacionando-a com o contexto da saúde na proposta de prevenção e promoção da saúde preconizada nas diretrizes do SUS (Lei Orgânica da Saúde nº. 8080/92). Então usadas como forma de mobilização popular para enfrentamento dos problemas ambientais da comunidade.

A idéia substancial do PESA é que os indivíduos da comunidade possam inclinar sua atenção para questões ambientais do bairro, mormente aquelas que, de imediato, afetam a saúde da população local e, dessa forma, possam se tornar protagonistas na resolução de tais problemas com o suporte dos profissionais da Unidade de Saúde da Família do bairro (USF - Cidade Nova) . Esses profissionais, nessa forma de intervenção, atuam como agentes intermediários nos trabalhos, elaborando projetos de atuação no bairro, bem como agenciando a execução das propostas.

Sendo o bairro em foco, envolvido por questões ambientais problemáticas freqüentemente ressaltadas pelos moradores, a proposta chamada de “calçadas amigas” se tornou um caminho do PESA, o qual se fundamenta em uma visão de educação popular e de participação que é discutida por Paulo Freire e outros autores contemporâneos, para a execução de sua proposta em educação sanitária e ambiental.

Dessa forma, há de se atentar para como essa prática traz à tona o que existe de mais alarmante para os indivíduos envolvidos no contexto indicado, além da criação do espaço para a prática livre do discurso de quem de fato está sendo afetado por tal contexto e, por fim, coloca os moradores como indivíduos protagonistas na elucidação e resolução dos problemas, lhes edificando o sentimento de responsabilidade e envolvimento com o meio ambiente.

O PESA " GANHANDO O MUNDO"

O PESA foi apresentado na Conferência da Terra em João Pessoa/PB pelos Estagiários de Psicologia agora em maio.

Vejam o resumo:

Conferência da Terra | Maio de 2008 | João Pessoa/PB

PROGRAMA DE EDUCAÇÃO SANITÁRIA E AMBIENTAL DE CIDADE NOVA, NATAL-RN, BRASIL

Keyla AMORIM, Universidade Federal do Rio Grande do Norte, keylamafalda@yahoo.com.br

Tadeu FARIAS, Universidade Federal do Rio Grande do Norte, tadeumattos@gmail.com

Jaldísia CAVALCANTI, Secretaria Municipal de Saúde de Natal, jaldisiapc@gmail.com

Resumo

O presente trabalho expõe o Programa de Educação Sanitária e Ambiental (PESA) do bairro de Cidade Nova, Natal-Rio Grande do Norte, Brasil, que é executado pela Unidade de Saúde da Família de Cidade Nova (USF) em parceria com a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo (SEMURB) e o Departamento de Enfermagem da Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN). O PESA tem como objetivo a intervenção comunitária no meio ambiente e sua relação direta com a prevenção e a promoção à saúde, a partir do trabalho de educação permanente na comunidade, possibilitando a sensibilização e mobilização comunitária para preservação do meio ambiente. Seu surgimento é decorrente das características sócio-ambientais, econômicas e sanitárias do bairro e da necessidade da USF Cidade Nova em ampliar seu processo de produção de saúde, olhando o indivíduo e a família para além da doença e mergulhados num contexto sócio-ambiental onde estão submersas as causas do seu adoecimento. O programa baseia-se nos princípios fundamentados na ação dialógica e participativa. A partir da concepção de educação popular de Paulo Freire busca-se fazer uma educação ambiental comprometida em transformar saberes existentes, desenvolvendo a autonomia e a responsabilidade dos indivíduos no cuidado com a saúde, com o desenvolvimento da compreensão da situação do meio em que vive. Pretende-se que os moradores incorporem, dessa forma, a finalidade de formação da consciência humana, servindo de catalisador na elucidação e busca por soluções nas questões ambientais relacionadas ao bairro. Serão aqui descritas as atividades realizadas, que se dividem em propostas de educação permanente e atividades pontuais, como eventos esporádicos ou ações que atendem a demanda diversa da comunidade. Mediante a estreita relação entre ambiente e saúde, o PESA vêm contribuindo com o despertar da co-responsabilidade da população com seu processo saúde-doença, condições ambientais e melhoria na qualidade de vida.

Palavras-chave: Educação ambiental, educação em saúde, comunidade

SITUAÇÃO DA USF CIDADE NOVA

O mato vai tomar contar do terreno em torno da USF Cidade Nova e a Secretaria diz não poder solucionar o problema, pois não tem como mandar limpar. O PESA denuncia a situação de abandono da Unidade. vejam as fotos.

CALÇADA AMIGA NA RUA IVO FURTADO ÁREA -10

Hoje (28 de maio de 2008) na calçada amiga da rua Ivo Furtado - Cidade Nova, os moradores presentes reclamaram da falta de água, há quatro dias, além de atitudes dos moradores em colocar lixo no terreno por trás do muro da Unidade de Saúde. todas as podas, entulhos e até sacos de lixo, as pessoas depositam lá. Programamos uma caminhada na rua dia 05 de junho às 15:00 com a participação dos presentes na reunião (17 moradores e 10 profissionais de saúde, entre estes os estagiários da UFRN).

O PESA PROMOVE CAMINHADA NO DIA DA ÁRVORE PELAS RUAS DO BAIRRO DE CIDADE NOVA

participaram da caminhada os profissionais da USF Cidade Nova, Alunos da escolas Fonte do ABC e União do Povo, além do grupo de Hipertensos e Diabéticos da USF. Evento realizado em 21 de setembro de 2007.

A METODOLOGIA DE TRABALHO DO PESA

CALÇADA AMIGA

É o nome que damos à "roda de conversa" que realizamos por microáreas do PSF. Ferramenta de importantes resultados na mobilização para a ação comunitária. Nela, os problemas do bairro ou da rua são discutidos e refletidos pelos próprios moradores, tornando-os sujeitos e atores de todas as ações por eles mesmos propostas. Cada calçada amiga que realizamos, monitoramos através de avaliações, seus desmembramentos e seus resultados. A comunidade passa de expectadora das situações e problemas, para um papel que lhe é genuíno, o de conhecedor da realidade que o cerca,e é por isso mesmo, que estimulamos nela, a luta pela sua organização, valorizando seu poder de intervenção, quando amparada pela maturidade política e pondo a serviço, o capital humano e social que ela possui.

OS SOBREVIVENTES DO LIXO

Por muitos anos, o bairro de Cidade Nova conviveu com a presença do lixo. Todos os resíduos sólidos da cidade do Natal eram depositados neste bairro, num local por todos conhecido, se não pessoalmente, mas ao menos, pelo nome famoso LIXÃO DE CIDADE NOVA. Mergulhadas nessa realidade, muitas famílias tiravam do lixo o seu sustento. Daí se extraíam (catavam) materiais que no restante do bairro alimentavam verdadeiras casas comerciais (“compra-se alumínio, cobre, metal, bateria, litro, e etc”). Algumas famílias se valiam do trabalho intermediário de receber o material (garrafas, latas, vidros) para lavar e repassar ao dono que ia vendê-las nas sucatas. Com isso, visitávamos quintais repletos de lixo para reciclagem, as famílias conviviam acomodadas com a presença do lixo. Hoje, com a retirada do lixão de Cidade Nova, percebemos o quanto o bairro se modificou, está mais limpo, apesar de ter ficado um pouco no inconsciente coletivo, a cultura do lixo. O PROGRAMA DE EDUCAÇÃO SANITÁRIA E AMBIENTAL – PESA desenvolvido pela USF Cidade Nova em parceira com a SEMURB e UFRN, tem como finalidade, desconstruir a cultura do lixo, para reconstruir a consciência da preservação e da eliminação do dano ao meio ambiente no bairro. Hoje o bairro tem uma coleta de lixo semanal regular, 98% das famílias tem o seu lixo recolhido pela URBANA. Mesmo assim, ainda encontramos áreas degradadas pelo lixo que é depositado pelos moradores, seja a céu aberto ou em caixas coletoras que transbordam de lixo e vão, em seu entorno, produzindo pequenos lixões. O desafio é motivar os moradores do bairro para, através de ações coletivas, preservar o meio ambiente e manter o bairro limpo.

APRESENTAÇÃO DO PESA

A compreensão da necessidade de trabalhar as questões ambientais no bairro de cidade nova surgiu em 2000 a partir do trabalho conjunto da USF Cidade Nova com a disciplina SACI/UFRN que tomou como objeto de estágio o problema do lixo no bairro; desse momento até hoje várias ações foram executadas com diversas parcerias e importantes resultados, que embora tenham ainda pouca visibilidade, é possível perceber que os problemas ambientais já estão mais presentes nas discussões da comunidade.
Apesar dos avanços desse trabalho, o bairro tem desafios importantes a superar na área de saúde ambiental, dadas as suas características sócio-ambientais, econômicas e sanitárias. O enfrentamento desses problemas, passa também pelo modo como o serviço de saúde do bairro atua na construção das práticas de atenção, na sua maneira de atuar no cotidiano (fragmentação no processo de atenção e na relação inter e intra-equipes, acolhimento inadequado, fragilidade do vínculo entre equipes e usuários além da forte utilização da clínica degradada que não promove a autonomização dos sujeitos e não permite aos profissionais uma visão sanitária do problema).

Considerando a necessidade da USF Cidade Nova ampliar seu processo de produção de saúde, olhando o indivíduo e a família para além da doença e mergulhados num contexto sócio-ambiental onde estão submersas as causas do seu adoecimento, e reconhecendo que esse desafio não é só da USF, buscou-se parceiros que hoje estão conosco no projeto e que foram e estão sendo fundamentais para a elaboração, planejamento e a operacionalização do mesmo. Podemos citar o departamento de enfermagem da UFRN através da disciplina de saúde coletiva e o núcleo de educação ambiental da SEMURB, além da URBANA com a qual temos estabelecido vínculos importantes para este trabalho.
Além daqueles que, em momentos anteriores contribuíram com as diversas ações de saúde ambiental (oficinas, arborização no bairro e na USF, caminhadas, pesquisas, discussões, etc.) – equipes de saúde da família, escolas, igreja, conselho e centro comunitário, grupos de educação em saúde da USF (idosos, adolescentes), alunos do projeto de extensão- Enfim, há que se reconhecer e agradecer nesses anos de trabalho pela saúde ambiental, a participação de todos e tentar resgatar aqueles que se distanciaram um pouco ou que ainda não se engajaram no projeto. O maior desafio? Tornar ,efetivamente, da USF, esse projeto.

POR QUE A QUESTÃO AMBIENTAL É DE INTERESSE DAS EQUIPES DE SAÚDE DA FAMÍLIA DE CIDADE NOVA?

O bairro de cidade Nova faz parte da 1ª ZPA (Zona de Proteção Ambiental), considerada como importante área de recarga do aquífero subterrâneo, estabelecida pela lei municipal nº 4.694/95 de 31 de outubro de 1995.
Não possui esgotamento sanitário (fossas contaminam o lençol freático, aumentando os casos de doenças infecciosas e parasitárias)
Investir tempo de trabalho em atividades de promoção à saúde para:
•Diminuir a carga de trabalho individual e curativo das equipes
•Melhorar a auto-estima do trabalhador -> trabalho com implicação
•Reconhecimento da importância do nosso trabalho -> ganhos e resultados a partir de lutas coletivas
•Melhoria das relações pessoais -> permite ampliar espaços de troca, diálogo, escuta.
•Diminui conflitos entre trabalhadores e usuários -> melhor vínculo -> mais autonomia do sujeito-> melhor satisfação no trabalho.

COMO ATUA O PESA

Reuniões por microárea para explicar a proposta do trabalho
Cursos para multiplicadores em educação ambiental (ACS, professores, lideranças do bairro)
Oficinas de educação ambiental na comunidade, por microárea.
Identificação e mobilização de pessoas-chave na comunidade para criação do fórum de saúde ambiental
Articulação com as escolas do bairro para capacitação de todos os professores em educação ambiental
Diagnóstico e mapeamento das áreas de risco ambiental do bairro
Análise técnica das áreas degradadas e identificação de possíveis espaços de arborização
Articulação com setores afins ao programa (SEMOV, SUMOV, CAERN, ONG’S, URBANA)

Articulação com setores afins ao programa (SEMOV, SUMOV, CAERN, ONG’S, URBANA)

Divulgação para a comunidade de mecanismos de escuta para os problemas ambientais (vigilância sanitária do DSO, ouvidorias municipal, estadual e federal, promotoria de meio ambiente, conselho comunitário etc.)

Elaboração de informativo (cartilha, folder) sobre o programa

Participar de eventos junto as escolas e comunidade, desenvolvendo ações e divulgando o programa. (Dia Mundial das Aguas, Dia da Ávore, Dia do Meio Ambiente, Dia da Ecologia, etc.)

O PESA TEM COMO PROPÓSITOS

• Contagiar trabalhadores da USF, gestor e conselho gestor local, usuários e instituições do bairro para atuar buscando o alcance dos objetivos do programa.
• Fortalecer o trabalho de educação ambiental fomentando a busca de parceiros.
• Ofertar metodologia de apoio para maturidade técnica, política e ética da comunidade na defesa e na conquista de mudanças sustentáveis que garantam o ambiente e a vida saudável no bairro de Cidade Nova.
• Implantar processos de acompanhamento e avaliação da situação do ambiente no bairro através do fórum de saúde ambiental.
• Fortalecer na comunidade a capacidade que ela tem de, quando organizada,obter do poder público, políticas e ações intersetoriais.
• Articulação com setores afins ao programa (SEMOV, SUMOV, CAERN, ONG’S, URBANA)

  Divulgação para a comunidade de mecanismos de escuta para os problemas ambientais (vigilância sanitária do DSO, ouvidorias municipal, estadual e federal, promotoria de meio ambiente, conselho comunitário etc.)

  Elaboração de informativo (cartilha, folder) sobre o programa

  Participar de eventos junto as escolas e comunidade, desenvolvendo ações e divulgando o programa. (Dia Mundial das Aguas, Dia da Ávore, Dia do Meio Ambiente, Dia da Ecologia, etc.)

  

  
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OBJETIVOS DO PESA

Desenvolver um trabalho de educação permanente na comunidade que permita a sensibilização e mobilização social para a defesa e preservação do meio ambiente no bairro.

Estimular a criação do fórum de discussão em defesa da saúde ambiental do bairro

Ampliar parcerias

Estimular entre os profissionais de saúde a utilização da clínica ampliada na prática cotidiana, visando a compreensão do processo saúde-doença e a autonomia dos sujeitos